Министерство здравоохранения все чаще вносит корректировки в законодательство по охране труда. Вчера прошел десятый конгресс «Профессия и здоровье». По его итогам стало известно, что Минздрав внесет изменения в законодательство, согласно которым будут существенно увеличены штрафы за нарушения в области охраны труда, а также ужесточатся как административная, так и уголовная ответственности за это.
Если сейчас максимальная величина штрафа за нарушение в этой сфере составляет всего лишь 5 тысяч рублей, то по новым законам эта сумма возрастет до 500 т. рублей. Что касается уголовной ответственности за нарушение в сфере охраны труда, в результате которого произошла смерть 2 и более человек, то тут срок заключения работодателя под стражу с двух лет увеличится на три года и составит уже пять лет.
Все изменения данного характера вынуждены. Согласно статистике Роструда, за 2010 год на территории РФ от несчастных случаев во время работы погибло более трех тысяч работников. Это очень большая цифра по сравнению с развитыми европейскими странами. Так же это неизбежно влечет за собой не малые экономические потери, например, если учесть все выплаты фонда обязательного медицинского страхования по таковым случаям, то сумма расходов достигает 0,5 трлн. рублей.
Минздрав предлагает не только ужесточить ответственность, но и полностью перейти на новую систему охраны труда, которая полагается на управление профессиональными рисками. Основным инструментом такой системы является аттестация рабочих мест, она то и позволит следить за их безопасностью. Так же, начиная с осени этого года, уже начал свое действие современный порядок аттестации.
По данным некоторых независимых опросов, не все работодатели следуют букве закона в сфере охраны труда, так например обязательство проводить аттестацию рабочих мест один раз в пятилетку исполняют только около 25%. Независимые лаборатории, на которые возложены полномочия по аттестации рабочих мест на предприятиях, пока от каких-либо комментариев на тему нововведений Минздрава воздерживаются. Сегодня все они полностью зависят от Министерства здравоохранения, поскольку начиная с 2010 года, ему были переведены функции аккредитации от системы сертификации работ по охране труда. Это значит, что лаборатория может работать только с согласия Минздрава, который вносит ее в свой специальный реестр.
